发布日期：2024-03-21 06:28    点击次数：79

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新华社北京7月25日电 7月25日，十四届寰宇东说念主大常委会第四次会议初度审议了刑法修正案（十二）草案。本次修改完善，主要有哪些配景，怎样准确把抓草案的修改精神？寰宇东说念主大常委会法工委刑法室负责东说念主王爱立回答了记者发问。

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记者：修改完善贿赂犯警律例主要有哪些配景？

楚天都市报极目新闻讯（记者夏雨 通讯员蔡瑾 黄晶 实习生胡蝶飞）当生态美学与书店的一角相结合，会呈现什么样的奇妙景观？7月21日，尤占平“生态+延展在书店的文化角”展览在湖北省外文书店七楼空中花园开幕。极目新闻记者在现场看到，无论是墙壁上还是草丛中，不同釉色的甲虫吸引着观众的目光，甲虫、蝎子、鱼、牛等60件大小不一、形态丰富的陶瓷雕塑作品融入书店空中花园的角落，奇特也有趣味。

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答：习近平总秘书就惩治贿赂犯警问题屡次作出纰谬指令批示，党的十九大、二十大都强调“相持纳贿贿赂一皆查”。咱们要融会贯通贿赂东说念主不择手艺“围猎”党员干部是现时败北增量仍有发生的纰谬原因，贿赂与纳贿是一体两面，贿赂东说念主“围猎”是政事生态的一个纰谬“沾污源”，对贿赂行动决不可冒失，对屡教不改者要从严办置，矍铄查处屡次贿赂、多半贿赂、向多东说念主贿赂、危害一方政事生态的贿赂东说念主。

实践中存在对贿赂惩处偏弱的情况。从关联数据看，同期贿赂纳贿案件查处数目差距较大，从这些年法院一审新收案件数目看，贿赂罪与纳贿罪案件数的比例大致在1∶3，有的年份达到1∶4或者更大比例。实践中一个纳贿案件对应的贿赂东说念主时常为多东说念主，如果议论到这一情况，未被根究处分的贿赂东说念主（次）比例会更高。这种过于宽大不根究贿赂的情况不利于割断贿赂犯警因果链。系统惩办贿赂犯警问题，需要进一步泄漏刑法在一体激动不敢腐、不可腐、不念念腐体制机制中的纰谬作用。此次修改是在2015年通过的刑法修正案（九）修改贿赂犯警的基础上对贿赂犯警的又一次要紧修改，从刑法上进一步明确律例，对一些严重贿赂情形加大刑事追责力度。

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记者：怎样准确把抓草案对贿赂罪的修改精神？

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答：贿赂罪的最高刑是无期徒刑，在法定刑上体现了严厉惩治。此次提请初度审议的修正案草案主如若在立法上进一步明确和加强惩治，在贿赂罪律例中增多一款律例：对屡次贿赂、向多东说念主贿赂，国度职责主说念主员贿赂，在国度纰谬职责、重心工程、要紧形态中贿赂，在组织东说念主事、执纪国法司法、生态环保、财政金融、安全坐褥、食物药品、帮扶救灾、养老社保、西席医疗等规模贿赂，为实施犯法犯警行动而贿赂，将犯法所得用于贿赂等六类情形从重处罚。同期，调养贿赂罪的起刑点和刑罚端倪，与纳贿罪连络接。另外，本次修改还进一法式整、提高了单元贿赂罪、对单元贿赂罪等相关贿赂犯警的刑罚端倪，加强犯警惩治。

修正案初审后，咱们将说明各方面想法进一步修改完善。对于贿赂犯警，关联国法司法部门应当准确把抓立法精神，加强和改换关联职责。在保持惩治纳贿犯警高压态势的同期，加大对贿赂行动惩治力度，妥善把抓查处贿赂的策略范例，扭转有的国法办案东说念主员重纳贿轻贿赂的不雅念，连续擢升办案身手和水平，对法律律例重心查处的贿赂案件，该立案的矍铄赐与立案，该处理的矍铄作出处理，一般情况下不可纵情不移送或者不处罚，而是应当从严把抓。同期，从社会面上来说，咱们必须赋闲建设谨守宪法、法律的意志和自愿。一切公民、组织和企行状单元在社会行动、经济行动中，都应当建设法治意志、合规预见打算意志，不可通过贿赂手艺谋取不高洁利益，不可碎裂刚正竞争的市集环境。贿赂终将塞翁失马，贿赂所得一切监犯利益将赐与追缴和改造，贿赂者将被照章根究处分，还将依照律例赐与连合惩责。

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记者：修改完善民营企业里面东说念主员败北相关犯警律例主要有哪些配景？

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答：党中央耐久高度酷好民营企业发展职责，强调“两个矢志不移”“三个莫得变”“两个健康”，条目照章保护民营企业产权和企业家权利，从轨制和法律上把对国企民企对等对待的条目落下来。近日中央发布《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的想法》，对促进民营经济发展壮大作了新的要紧部署。

此次刑法修改完善民营企业里面东说念主员败北相关犯警律例，针对的是企业里面要道岗亭东说念主员因败北侵害企业、企业家利益的行动。有的企业里面东说念主员法治意志淡泊，致使诞妄地合计“在国有企业拿国度财产是犯警，在民营企业拿雇主的钱没多大事”。从调研了解情况看，各方面反馈，比年来民营企业里面东说念主员败北问题多发、易发，主要表目下侵占、挪用、纳贿和失约等方面，其中失约方面反馈较为鸠合、独特的口舌法预见打算同类生意、为亲一又监犯营利等行动。同期，这些民营企业里面惩办不范例，缺少灵验监督，弥留需要加强这方面的惩办搪塞。2013年以来寰宇东说念主大代表、政协委员提议的触及修改这方面律例的议案、建议和提案有65件，其中好多是来自企业的代表、委员。

此次刑法修改增多民营企业里面东说念主员成心失约毁伤企业利益的相关犯警，将民营企业里面东说念主员发生的监犯预见打算同类生意、为亲一又监犯营利和营私作弊廉价折股、出售钞票等三类“损企肥私”行动也律例为犯警。这一修改将进一步加大对民营企业财产保护力度，为民营企业灵验精通、惩治里面败北犯警提供法律手艺，积极恢复企业家温煦。

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记者：怎样准确把抓草案对民营企业里面东说念主员败北相关犯警律例的修改精神？

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答：刑法第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条分离律例了国有公司、企业相关东说念主员监犯预见打算同类生意罪、为亲一又监犯营利罪和营私作弊廉价折股、出售国有钞票罪，此次刑法修改将现行对“国有公司、企业”等相关东说念主员适用的犯警膨胀到民营企业，将进一步加强对民营企业对等保护。应当说，上述三类犯警行动昔时在国有企业身上泄漏得相比典型，这是国有企业的性质和特质决定的，因此现行刑法对国有企业相关东说念主员的上述行当作了犯警律例，莫得适用于民营企业。近些年跟着我国民营企业的发展变化，民营企业里面东说念主员也连续出现上述行动，严重毁伤企业利益，需要与时俱进完善相应法律轨制，适当保护民营企业的实践需要。需要细心的是，组成草案律例的上述犯警，在前提上违犯了公司、企业关联管制律例或者违抗了对公司、企业的赤诚义务等，在行动上具备相应的成心“损企肥私”行动，在后果上变成公司、企业要紧失掉，实验上是企业里面东说念主员讹诈职务便利，搞监犯利益运输，毁伤企业利益的行动。

此次修改换一步丰富完善了刑法涉侵害民营企业财产相关的罪名体系，包括现行刑法一经律例的职务侵占罪、挪用资金罪、非国度职责主说念主员纳贿罪等，以及草案此次增多的三个失约类犯警。贯彻扩充好刑法上述关联民营企业败北犯警律例，更好激动民营企业败北惩办职责，需要进一步细心作念好以下方面的职责：一是准确把抓策略范例。我国民营企业发展招架衡，情况还相比复杂，好多企业惩办结构和日常管制不范例，有的如故眷属企业，在案件处理上要充分议论企业实验情况。至极是对于触及企业里面股东之间的矛盾纠纷，要细心把抓好犯警边界和民刑交叉法律问题，防护讹诈刑事手艺插手企业泛泛坐褥预见打算行动。二是国法司法中要加大对民营企业保护力度。此次修改是在法律上落实对等保护的纰谬举措，同期国法司法中更要落实好对等保护。从一些企业反馈看，实践中有的部门对企业报案不够酷好，企业存在立案难的情况，这一问题也要致密接头。《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的想法》中也提议，“出台司法解说，照章加大对民营企业职责主说念主员职务侵占、挪用资金、纳贿等败北行动的惩处力度”。三是进一步完善民营企业源流驻扎和惩办败北的体制机制。要相持系统不雅念，抽象惩办，在给予企业刑法保险手艺的同期，关联方面也要带领、撑持企业建立完善里面反败北职责机制，范例里面东说念主员权力初始和监督环球体育代理，建立完善审计监督体系和财会轨制，加强企业良朋益友文化栽种等。

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